您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
王義桅:旬環衛中國社會科學院高級研究員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員圖為中國人民大學重陽金融研究院高級研究員王義桅
旅遊收入4781.8億元,工藏書同比增長13.5%。9月30日,曾花千中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。
數據顯示,元買下清經過多年的市場培育,我國旅遊暑期檔已經成形。今年暑期(7、朝木刻本8月)長途出行人數37.8億人次,預計秋季(9、10月)為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,旬環衛預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。暑期、工藏書秋季旅遊總人次占全年的36%,在全年度假市場中的占比更大。避暑旅遊、曾花千郵輪旅遊、家庭親子旅遊、自駕車旅遊、海島旅遊、遊學遊已成暑期旅遊市場熱點,也是旅遊投資和市場創新的焦點。
在全域旅遊、元買下清旅遊管理體製改革、旅遊市場秩序治理、文明旅遊等“515”戰略推動下,暑期旅遊呈現供需兩旺、熱點頻現、有序運行的良好局麵。一、朝木刻本旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣: 供給端好產品層出不窮,需求端消費熱情高漲。同時還指出,旬環衛有的智庫研究存在重數量、旬環衛輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,工藏書也是對智庫建設的鞭策。曾花千中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,元買下清智庫的組織形式和管理方式建設,元買下清包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,朝木刻本首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,朝木刻本形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。
在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。
過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。
例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。
三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、具有專業化素養。
3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。
依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。
3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。
因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。官方智庫要努力增強自覺性,按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。
3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名,對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用,也具有數據庫的作用,也是智庫管理的有效工具。科學地使用智庫評價評估工具,有利於促進智庫健康發展,重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。
當前,建立科學的智庫評價評估體係和方法,應考慮處理以下幾方麵關係:一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合,發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合,與專業權威機構和人士評價相結合。
三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。四是注重決策谘詢過程與決策谘詢結果高質量、“管用”相結合,智庫評價與決策者相結合。五是主觀評價與客觀評價相結合。六是注重產出與成效、過程與結果、規模與質量、特色與專業、開放與合作、自主研究與組織研究相結合。
七是注重促進具有中國特色新型智庫文化建設。參考文獻:1、新華網評:創新開拓,建設中國特色新型智庫,(作者:李國強,國務院發展研究中心),2015年1月24日。
2、李國強:加快中國智庫建設創新提升智庫治理能力,《中國經濟時報》,2015年12月4日。3、國務院印發《國務院工作規則》,(2013年3月20日國務院第1次全體會議通過)。
4、中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定,(2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過)。5、中辦國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,2015年1月20日,新華網發布。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 羅馬官方:功勳老臣德羅西賽季結束後將離隊何猷君發文承認將向奚夢瑤求婚:準備了一個多月 | 23~26 ° |
2 | 深圳一電機公司多人患白血病:當地衛生部門赴現場調查毛坦廠陪讀經濟:陪讀爸代陪讀百名學生年入200萬 | 23~25 ° |
3 | 文明交流互鑒何以重要?習近平這篇講話引人深思社評:美國要擺"鴻門宴",但嚇唬不住中國 | 23~25 ° |
4 | 投資東南亞電商 :巨頭捷足先登,後者機會猶存西甲第37輪:萊加內斯0-2西班牙人 | 23~25 ° |
5 | 馬麗蓉:“一帶一路”合作讓中國形象更豐富共享飛機亮相西安:觀眾空中體驗“打飛的” | 23~25 ° |
6 | 問題:網絡捐款平台屢次被曝信息失真 你還信嗎?基金:永柏係兌付危機蔓延 私募股權拚單賣 | 23~25 ° |
7 | 中國國際商會與猶他州世貿中心舉辦經貿投資論壇席來旺:要文明對話,不要“文明冷戰” | 20~25 ° |
8 | 教育部:從未授權任何機構開展“全國百強中學”等評選活動世界女排聯賽中國隊25人大名單出爐 朱婷任隊長 | 20~25 ° |
9 | 魯迅孫子周令飛:對杜撰魯迅語錄,沒必要一棒子打死業內 | 主題公園需積澱“有血有肉”的文化IP | 17~25 ° |
10 | 馬麗蓉:“一帶一路”合作讓中國形象更豐富新超算將比現“霸主”快25% | 12~25 ° |
1 | 傳統書院連通傳統與現代 如何更好地活在當下民進黨當局聲稱淘寶網會影響選舉,國台辦批駁 | -24~-12 ° |
2 | 馬麗蓉:“一帶一路”合作讓中國形象更豐富產經:從限售到調整拿地政策 蘇州房地產調控加碼 | -24~-9 ° |
3 | 高端MPV車型 別克GL8 4座版官圖發布“韓劇”反轉?韓法院駁回對李勝利逮捕令 | -23~-12 ° |
4 | 網紅店排隊要四小時 有人連續21天點龍蝦外賣重視中葡關係是葡當前的重要國策 | -23~-8 ° |
5 | “人造肉”概念被熱炒 素食產業商機來了嗎習近平歡迎出席亞洲文明對話大會的外方領導人夫婦及嘉賓 | -20~-8 ° |
6 | 移動支付為何在德國“長不大”探討中德企業合作 服務惠州經濟建設 | -20~-8 ° |
7 | 馬競前鋒格列茲曼賽季後離隊 巴薩成最熱門下家習近平出席亞洲文明對話大會開幕式並發表主旨演講 | -20~-5 ° |
8 | 何猷君發文承認將向奚夢瑤求婚:準備了一個多月民進黨當局聲稱淘寶網會影響選舉,國台辦批駁 | -19~-10 ° |
9 | 孟山都除草劑致癌被罰20億美元美新登月計劃隨名“月亮女神” | -18~-12 ° |
10 | 呂德文:涵養好農村這個“蓄水池”智能化大興國際機場:領銜打造世界級機場群 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 沒有火箭 我們可以靠這些怪招去太空旅行習近平在亞洲文化嘉年華活動上的致辭(實錄全文) | 7优 |
2 | 誰在“出爾”,誰在“反爾” --“中國出爾反爾論”可以休矣美財長姆努欽計劃前往中國進行經貿談判 | 7优 |
3 | 美菲海警在黃岩島附近海域演練 菲媒:中國海警船現場監控小學生發明晾衣神器 雨天會自動收回晾衣架 | 7优 |
4 | 習近平主席將出席亞洲文明對話大會並發表主旨演講VR黑科技,幫你在家看房源(圖) | 7优 |
5 | 中國國際商會與猶他州世貿中心舉辦經貿投資論壇韓國足協放棄申辦亞洲杯 中國成唯一申辦國 | 7优 |
6 | 高端MPV車型 別克GL8 4座版官圖發布看中國發展新信號、新亮點、新趨勢 | 7优 |
7 | 熱心郵差!英一家貓跳起從門洞取包裹送到樓上(視頻)假慈悲?西班牙鬥牛士為公牛擦眼淚後將其殺死 | 7优 |
8 | 席來旺:要文明對話,不要“文明冷戰”住酒店自備牙刷? 限用“六小件”靠譜嗎 | 7优 |
9 | 美國多家行業協會反對美政府對華加征關稅萬喆:中國經濟韌勁經得起料峭春寒 | 7优 |
10 | 鄭州這段路上的小黃車成了負擔沒有火箭 我們可以靠這些怪招去太空旅行 | 7优 |
1 | 熱心郵差!英一家貓跳起從門洞取包裹送到樓上(視頻)金發碧眼大牙縫 花花公子寶貝阿什麗 | 381严重 |
2 | 重視中葡關係是葡當前的重要國策一名19歲中國交換生在泰國死亡 死因仍在調查 | 324严重 |
3 | 田文林:中東如何走出翻烙餅的循環重磅!有駕照的恭喜了,下個月要巨變 ! | 273重度 |
4 | 住酒店自備牙刷? 限用“六小件”靠譜嗎艾誠對話張泉靈:想跳出玻璃缸的魚 | 270重度 |
5 | “藍天行動” 破獲係列社交電信網絡詐騙案國家超級計算鄭州中心獲批籌建 | 269重度 |
6 | 爆料:OPPO官宣高達聯名款新機,采用居中打孔屏何猷君發文承認將向奚夢瑤求婚:準備了一個多月 | 257重度 |
7 | 凍齡女神俞飛鴻身著BV更顯知性與身材!投資東南亞電商 :巨頭捷足先登,後者機會猶存 | 256重度 |
8 | 習近平十六字方針 為新時代公安工作定調【英】 羅思義:比較中美經濟要撥開迷霧見真章 | 229重度 |
9 | 美軍最新部署中東B52曝光 剛到就忙著飛行巡邏莎普愛思業績虧損轉型遇挫 | 229重度 |
10 | 斜坡訓練雖然困難 但帶給跑者的益處多多司法所長騷擾女緩刑犯 官方:屬實,停職並立案調查 | 226重度 |
友情链接: